第一步：确定主题与宣传重点
税务改革动画短片需要有明确的宣传主题与宣传重点，这通常由税务部门内部设置的宣传团队或外聘的宣传公司来制定。在确定主题与重点时，需要考虑到受众群体的特点，结合当前社会各种政治、经济、文化环境，精心设计动画内容，确定所要传递的信息。
第二步：脚本编排
脚本编排是税务改革动画短片制作流程中最核心的环节之一。税务宣传部门需要针对所要宣传的主题，撰写详实完整的文案，将税收政策的理念、法律法规及实际操作规范进行深入浅出的解析，尽可能达到启示、警醒广大纳税人的目的。
第三步：策划剪辑
策划剪辑环节是税务改革动画短片制作中比较重要的一部分，这需要专业的编辑配合制作。主要分为分镜头设置、配音剪辑、动画特效设计等。正确设定分镜头，确定动画场景，使用流畅的画面表现力，加以精美的配上音乐与文字，使整部动画短片更具观赏性和可接受性。
第四步：技术处理
在制作动画短片的过程中，需要进行各种技术处理，包括色彩修正、音效调整、动画成功等。这些技术处理并不是简单的软件操作，更需要有丰富的经验和高超的技艺。通过技术处理，使动画短片更加生动形象而富于表现力。
第五步：发布宣传
经过前面几个环节的精心策划与执行，税务改革动画短片可以发布宣传了。对于如何推广宣传，可以选择通过公共媒体发布，或者通过网络传播。如果得到了广泛的传播，就更能达到宣传的效果，让纳税人真正意识到税收的意义和重要性，加以配合政府的改革政策积极响应纳税人的呼声，共同营造公正、公平、透明的社会环境。
总之，在一些地方税务部门开发的税务改革动画短片中，具体实行了以上流程，使得动画短片的制作更加精细生动。其作用不仅有助于税务部门传播税收法律法规和优化税收政策，还能够增强纳税人的税收意识和自觉性，让广大纳税人理解和支持政府税收政策的合理性，共同营造良好的税收生态环境，促进经济的健康发展。